为贯彻习近平总书记关于加强农业面源污染防治的重要指示批示精神，落实省委、省政府主要领导批示要求，推广南乐县农业面源污染治理相关经验，10月20日，河南省农业面源污染治理与监督指导工作培训会在濮阳市南乐县召开。生态环境部土壤司二级巡视员李义，省生态环境厅党组成员、副厅长王朝军，省农业农村厅副厅级领导干部周辰良，濮阳市委常委、南乐县委书记刘冰，濮阳市副市长黄守玺出席并讲话或致辞。

会议期间，南乐县介绍了农业面源污染治理经验，与会人员现场观摩了畜禽粪污资源化利用整县推进项目后孙黑处理中心、南乐县民兴种业化肥农药减量和大三格化粪池、近德固乡李庄村径流池点位、面源污染监测预警项目大数据中心、生物基材料产业园等农业面源污染治理的典型做法，相互交流农业面源污染治理与监管方面的经验。本次观摩点的选择涉及南乐县农业面源污染监测预警、生态农业信息化建设、畜禽粪污资源化利用整县推进、城乡环卫一体化等多个项目，多视角展示了“南乐样板”。

　　会议由省生态环境厅、农业农村厅联合举办，采取现场观摩和集中会议相结合的方式进行。各省辖市、济源示范区生态环境局、农业农村局主要负责同志、相关业务科室负责同志，10个农业面源污染治理与监督指导试点县生态环境、农业农村部门主要负责同志，省农业面源污染治理与监督指导工作专班全体成员、专家指导组部分专家共约130人参加。

　　监测预警系统成污染防治“千里眼、顺风耳”南乐县相关负责同志介绍，作为传统农业县，南乐县探索形成了农业面源污染治理的“南乐方案”，走 出了生态农业高质量发展之路。五年来，全县生产总值年均增长7.8%，居民人均可支配收入年均增长8.3%，实现了经济、社会、生态效益的有机统一，成为全国畜禽粪污综合利用整县推进县、国家园林县城、全国绿化模范县、全国村庄清洁行动先进县。主要做法有：树牢农业绿色发展理念，强化思想引领。围绕实现“建设生态南乐”1个总目标，坚持以生态优先、绿色发展为导向，立足畜牧、种植大县实际，坚定不移走好“壮大环保产业、发展绿色农业、打造宜居城乡”发展之路，以“生态强县”推动经济社会发展高质量。构建面源污染监测网络，实施精准治污。以马颊河流域为重点实施农业面源污染监测预警和生态农业信息化建设项目，组建了全国***农业农村大数据中心，通过“查”“测”“评”“治”四个环节，实现对马颊河流域生态环境状况“全时段”监测。县域内哪里受到污染、污染到什么程度，污染源是来自畜禽粪污、农药化肥、生活源或工业源，均能***时间掌握，为精准处理面源污染提供了“千里眼”和“顺风耳”。推行农业绿色生产方式，实现系统治理。为破解农业污染治理难题，按照系统化治理思路，统筹推进化肥农药、畜禽粪污、污水垃圾等污染治理，实现农业废弃物综合利用，消除农业污染负荷，变堵为疏、变废为宝。壮大生态环保产业，助推绿色发展。构建绿色生态产业体系，是助推经济高质量发展的必由之路。南乐县聚焦可降解材料、生态农业、绿色食品全产业链发展，构建绿色生态产业体系，探索出一条新时期高质量发展的道路。打造新样板贡献“中部智慧、河南方案“李义充分肯定了我省农业面源污染治理与监督指导工作，并要求我省进一步明确做好农业面源污染防治工作的重要性，准确把握农业面源污染治理与监督指导工作面临的形势，认真谋划并落实下阶段重点工作任务。针对下一步工作，李义指出，要重点做好以下四点。一是加大农业面源污染治理力度。持续实施化肥农药减量增效行动，编制实施畜禽养殖污染防治规划，建立农业面源污染防治技术库等。二是组织开展农业面源污染治理与监督指导试点工作。完善化肥农药使用量调查核算方法，开展治理绩效评估，通过试点示范工作建立“两个模式”“两套系统”，分别是农业面源污染监管模式和治理技术模式；农业面源调查监测系统和负荷、治理绩效评估系统。三是建设农业面源污染监测“一张网”，实现农业面源污染全链条监测，逐步掌握农业面源污染时空变化规律。四是强化人员队伍建设，加强农业面源污染防治和生态环境监管队伍力量，强化技术帮扶力度和业务培训，不断提升基层生态环境监管能力，确保重点任务目标能够落地实施。李义强调，要加强组织指导，有序开展试点，及时总结经验。农业面源污染治理与监督指导工作虽然任务重、工作难度大、缺乏可遵循的先例，但只要坚定信心、锐意进取，扎实工作，就一定能够创造出新的成绩，打造新的样板，为国家农业面源污染治理与监督指导工作贡献“中部智慧、河南方案”。

　　学好南乐经验推进农业绿色发展周辰良在讲话中提出要在把握精髓上学好南乐经验，尽管我省农业面源污染治理取得了一定成效，但从总体上看，还存在重视程度还不到位、防治措施还不精准、齐抓共管还未形成等难点、堵点亟待解决，彻底扭转农业面源污染局面仍然任重道远。一要抓好秸秆禁烧。强化值班值守，实施深翻深松，注重舆情引导，调动乡镇工作热情。二要抓好水毁农业设施重建。做到不等不靠，坚持长短结合，及时修缮设施，开展卫生科普教育。三要抓好中央环保督察反馈问题整改。持续开展“清四乱”行动，积极实施化肥农药减量增效行动，大力开展农业节水工程建设，强化畜禽粪污资源化利用指导服务。四要加强部门协同。主动配合统计部门，积极对接金融机构，积极鼓励社会资本参与。五要加快体制机制建设。加强制度建设，落实推进机制，加快项目建设。

　　以钉钉子精神推进农业面源污染治理王朝军在会上传达了省生态环境厅党组书记、厅长王仲田的书面讲话：加强农业污染防治事关农村生态文明建设，事关国家粮食安全和农业绿色发展，事关城乡居民水缸子、米袋子、菜篮子，事关中华民族永续发展。就抓好贯彻落实农业面源污染防治工作相关要求，王仲田指出，一是提高政治站位，强化责任担当。抓好农业污染防治，是贯彻习近平生态文明思想的政治要求，是深入打好污染防治攻坚战的迫切要求，是全面落实乡村振兴战略的现实要求。要切实把思想和行动统一到党中央、国务院及省委、省政府决策部署上来，站位全局，躬身入局，强化担当，深入研究，采取有效措施，补齐工作短板，切实把农业污染防治工作抓紧抓实抓好，以钉钉子精神推进农业面源污染防治。二是明确目标任务，坚持综合施策。要立足河南实际，按照“抓重点、分类治、强监督、协同管”的工作思路，突出重点区域，开展试点示范，优化政策引导，加强监督指导，深入推进落实。试点先行、示范带动。各试点县（市、区）要借鉴南乐经验，联系当地实际，尽快形成科学高效的污染防治模式，构建完整准确的调查监测体系，制定科学合理的绩效评估办法，实施一批科学可行的治理工程，健全完善长效的政策机制，探索形成农业面源污染防治绩效评估体系，为全省探索可复制可推广的治理与监管路径。突出重点、协同推进。把握重点区域，紧盯重点问题，抓好重点领域，化肥农药“双减”、废旧农膜回收利用、畜禽养殖污染治理等方面协同推进。追根溯源、夯实基础。建立溯源机制，坚持信息共享，摸清底数，源头治理。三是加强部门联动，凝聚工作合力。各级各部门要加强组织领导，强化指导帮扶，完善配套政策，坚持统筹推进，齐抓共管、合力推动。此外，王朝军对此次培训提出了三点要求：一是参加培训的同志回去以后进一步学习、理解、消化这次培训会议精神，及时向当地政府领导汇报，特别是涉及到建立机制、制定政策、推进措施、谋划项目、支持资金等政府层面的内容，详细进行汇报。二是加强联系，紧密配合，各级生态环境、农业农村部门要形成工作合力，共同做好农业面源污染治理与监督指导工作。三是《河南省农业面源污染治理与监督指导实施方案》正在征求意见，请大家按要求于10月25前及时反馈修改意见。